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“不提经济增长的具体目标,不忽视经济增长”——政府工作报告起草小组有关负责人解读光明日报记者张毅今年两会的报告。特别两会必然会有关于政府工作的特别报告。李克强总理所作的政府工作报告,回应了各方关切,反映了各方期待,对凝聚民心、暖民心、坚定信心、凝聚团结具有重要作用。在周二上午国务院新闻办公室举行的情况通报会上,政府工作报告起草小组组长、国务院研究室主任黄寿红,孙国军,政府工作报告起草小组成员、国务院研究室党组成员,解读政府工作报告。

经济运行的稳定关系全局。根据《公约》,政府年度工作报告应提出当年国内生产总值增长预期目标。今年的政府工作报告没有为国内生产总值设定具体目标。为什么?”最大的因素是不确定性”,孙国军在回答记者提问时表示,不确定性主要表现在两个方面:一是疫情趋势的不确定性。目前,新型冠状病毒性肺炎在世界范围内已感染近500万人,新增人数仍接近10万人。第二,世界经济的不确定性。疫情是影响全球经济活动的最大因素。不能准确判断全球疫情的发展趋势,也就无法判断各国防疫措施将如何调整。

一季度,世界主要经济体出现了显著的负增长。许多分析人士认为,世界经济出现了严重衰退,甚至认为衰退程度可能不亚于20世纪30年代的大萧条,各国经济都面临着巨大的不确定性。”更别说经济增长的具体目标,更不能忽视经济增长,更不能让经济增长下滑。”孙国军强调,政府工作报告中有一句非常重要的话,就是“经济平稳运行关系大局”。孙国军指出,当前,经济增长需要支持的方面有两个:一是今年提出把稳定就业和保障民生放在首位,坚决打赢脱贫攻坚战,这需要经济增长的支持。

根据往年的经验数据,1个百分点的增长率对应着大约200万个新就业岗位;从扶贫的角度看,有近3000万贫困劳动力在国外工作,劳动收入是许多农村居民的重要收入来源,也是重要的收入来源解决扶贫问题的途径。如果就业有问题,收入就有问题,会带来消费等一系列问题,所以增长至关重要。其次,经济衰退往往会带来一些风险。因此,稳定经济运行事关全局。实现扶贫目标,标志着全面建设小康社会目标的实现。贫困地区是我们最大的弱点。

扶贫是我们最重要的任务,也是我们必须完成的任务。”黄奇帆告诉记者。理解和把握下一阶段的政策部署,要以习近平中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的目标。”根据党中央的部署,报告提出了针对性强、力度大的重要举措。今年,中国的扶贫目标一定会实现,这意味着中国将比联合国千年发展目标提前10年实现。这是中国对全球减贫的巨大贡献。”黄寿红说。从内容上可以看出,前几年的报道约2万字,今年约1.04万字,几乎减半。

今年政府工作报告的结构也发生了变化,以期缩短篇幅,突出重点。由于篇幅有限,很多需要进一步推进的工作没有得到体现,比如在医疗卫生领域建设区域医疗中心,在医疗卫生领域建设区域医疗中心。

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